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关于印发《2025年度园林绿化工程建设领域本部门“双随机、一公开”抽查检查实施方案》的通知
2025-08-13 03:40:17
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返回列表年度园林绿化工程建设领域本部门“双随机、一公开”抽查检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
为认真贯彻落实国家、省、市关于组织开展“双随机、一公开”监管工作的安排部署，推动我局双随机抽查工作常态化、规范化、效能化建设，根据《太原市2025年度部门联合双随机抽查工作计划(“一业一查”计划)》、《太原市2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案》等文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。
建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制，从抽查对象名录库中随机选取检查对象，从执法人员库中随机选派执法检查人员。
按照企业信用风险分类在“双随机、一公开”监管中常态化运用的要求，园林行业A类企业抽取比例为5%，B类企业抽取比例为10%，C类企业抽取比例为20%，D类企业抽取比例为30%。
1.招标投标情况：是否存在层层转包、违法分包；项目实际与合同内容是否相符。
2.人员到岗履职：项目负责人是否到岗且履行职责；项目负责人是否同时在两个及以上项目担任负责人；是否配备专职安全生产管理人员且在现场履职；总监理工程师、专业监理工程师、现场监理员是否到岗履职。
3.安全文明施工：是否存在标牌不规范、不整齐的，或无安全标语、警示牌的；是否有安全生产责任制、安全施工技术方案、工程安全技术交底；是否有消防措施、制度或灭火器材；配电箱是否存在未设门锁、未采取防雨措施等安全隐患；配电箱是否采取三级配电、二级漏电保护系统；是否存在有人不戴安全帽或不系安全带的现象；是否向作业人员提供防护用具和防护措施；防护措施是否符合要求；是否违反扬尘治理“六个百分百”。
4.建设实体质量：苗木品种、规格是否符合设计要求；苗木生长势是否良好且具有苗木检验检疫证明；修剪、施肥、打药等养护管理措施是否符合规范。
5.工程资料管理：绿地养护方案（施工组织计划）是否详细、具体、可行；施工日志是否真实、准确全面地记录与工程进度、质量、安全相关的问题；养护日志是否包括养护部位、养护方法、养护次数、养护人员、养护结果等重要信息；施（竣）工图是否准确、清楚、完整、规范、图面整洁、字迹清楚，且加盖“施（竣）工图”章。
6.农民工用工管理：是否办理农民工工伤保险，是否开设农民工工资专用账户，是否建立用工管理台账，是否实行农民工劳动用工实名制管理。
7.绿化工持证情况：园林绿化工持证上岗率是否达100%、三级工以上达20%。
（一）增强政治意识，强化责任担当。全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管理念和方式的重大创新，是深化“放管服效”改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化发展环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。各相关单位要全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，提高思想认识，加强组织领导和统筹协调，充分发挥“双随机、一公开”监管在规范涉企行政检查中的基础性、示范性作用。
（二）规范高效实施，及时公示运用。“双随机、一公开”监管作为事中事后监管的主要方式和日常监管的基本手段，要科学统筹部署，规范高效实施，保证必要的抽查覆盖面和监管效果，同时应秉持普法教育为主、处罚惩戒为辅的监管理念，优先采用提醒、劝告、约谈、指导整改等柔性执法方式，帮助经营主体规范经营行为，避免小过重罚等问题。要强化检查结果的公示运用，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在抽查任务完成后20个工作日内，通过省级“双随机、一公开”监管平台录入检查结果并上传公示，接受社会监督。对检查中发现的违法问题，按照《太原市市场监管领域“双随机、一公开”监管问题线索转办移送处置制度》执行，切实形成监管闭环。
（三）加强作风建设，做到廉洁自律。联合执法检查期间，各检查人员要严格遵守中央八项规定等要求，严格杜绝在涉企行政检查中出现下列问题:一是除安全、质量、公共利益等重点检查事项外，对同一对象多次重复检查，影响经营主体正常经营等问题;二是未由2名以上检查人员实施检查,未现场出示有效证件或检查任务书等问题;三是借检查之机以权谋私、故意刁难、吃拿卡要，侵占群众利益等问题。对违反规定的将按规定严肃处理。
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