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力挺河南强省会郑州首位度提升势在必行

2025-04-27 00:08:52
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  在区域经济发展的版图中,省会城市的“首位度”如同一面镜子,既映射出一个城市在全省的集聚能力,也折射出省域经济的结构特征。郑州作为河南省会、中原城市群的核心,近年来虽跻身“国家中心城市”行列,但其经济首位度长期徘徊在20%左右,与武汉(36.45%)、长沙(29%)等同级别城市差距显著。这一现象不仅关乎郑州自身的竞争力,更牵动着河南作为人口大省、经济大省能否突破“大而不强”的困境。从区域发展规律和现实需求来看,河南亟需通过强化郑州的首位度,激活中原城市群的协同效应,为省域经济注入更强劲的动力。

  经济首位度并非简单的“一城独大”,其本质是资源要素的集聚与辐射能力的平衡。郑州当前21.6%-22.9%的首位度水平(2021-2024年数据),既反映了河南“多点开花”的均衡发展模式,也暴露出核心城市能级不足的短板。对比中部六省,武汉凭借光谷的科创生态和“九省通衢”的区位,虹吸全省资源形成高首位度;长沙依托工程机械、文化传媒等产业集群,同样实现对省内经济的强牵引。反观郑州,虽坐拥“米”字形高铁、航空港、中欧班列等枢纽优势,但高端制造业、科创资源、人才储备等核心竞争力的薄弱,导致其难以形成对周边城市的“溢出效应”,反而让洛阳、南阳等次中心城市面临“高端要素留不住、低端产业转不出”的尴尬。

  这种“低首位度陷阱”的直接后果,是河南在区域竞争中的被动。数据显示,2023年河南GDP被四川反超,退居全国第五,而省内人口净流出规模仍居前列。当长三角、珠三角通过都市圈一体化实现“强强联合”时,河南若继续维持“平均主义”发展路径,很可能陷入“省内竞争内耗、省外资源流失”的双重困境。正如专家所言:“没有强省会的集聚效应,企业、人才只会加速流向武汉、西安甚至沿海,河南将沦为‘输血型’经济腹地。”

  提升郑州首位度,绝非简单“抽肥补瘦”,而是要通过制度设计让郑州成为“创新策源地”和“产业发动机”。近年来,河南已意识到这一问题:2022年省政府工作报告明确要求“提高郑州首位度”,并规划到2025年经济总量突破1.5万亿元。这一目标的从GDP增长速度来看,可以实现。但是已经缠斗多年的长沙在2024年GDP就已经达到1.527万亿,如果郑州不能补齐科创短板,提升产业能级,在郑州都市圈内多城市协同作战以继续提高首位度,或许再也无法追赶长沙。

  郑州的电子信息、新能源汽车、超硬材料等产业已初具规模,2024年新能源汽车产量同比增长112.9%,带动汽车产业首次跻身全国前十。但对比武汉的“光芯屏端网”、成都的电子信息产业集群,郑州仍需在产业链高端环节发力。例如,超聚变服务器虽实现国产化突破,但芯片等核心部件仍依赖外部;宇通、郑煤机等龙头企业亟需向“智能网联”“工业互联网”转型,带动中小配套企业形成“热带雨林式”生态。

  郑州全社会研发强度(2.67%)虽超全国平均水平,但国家重点实验室(14家)、在郑院士(96人)等指标仍落后同类城市。为此,郑州正通过“实验室+研究院+产业园区”模式加速追赶:中原科技城引入哈工大、上海交大等8家研究院,重组国家重点实验室聚焦新材料、生物医药等领域,同时以“人才新政”三年吸引70万大学生留郑。这种“产学研用”一体化布局,或将扭转“科技成果转化难”的痼疾。

  强省会不等于“孤立发展”。郑州都市圈获批后,正通过“郑开同城化”“郑许产业带”等机制,将传统产业疏解至开封、许昌,自身聚焦金融、科创等高端服务功能。例如,开封承接汽车零部件制造,许昌发展电力装备集群,而郑州经开区则专攻氢能装备、智能终端研发。这种“核心城市做大脑、周边城市做四肢”的分工,既能缓解虹吸效应,又能通过产业链协作提升整体竞争力。

  站在黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起双战略叠加的风口,郑州的“强省会”路径被赋予更深层意义。根据《郑州市国土空间总体规划》,到2035年将形成“双核三轴”格局:主城区强化科技创新,航空港区打造开放门户,沿陇海、京广两轴布局先进制造业,机登洛轴线发展文旅生态。这一规划暗含“双循环”逻辑——对内,通过郑洛西高质量发展合作带联动陕西、山西;对外,依托“四条丝路”对接“一带一路”,2024年跨境电商交易额已居中部第一。

  值得注意的是,强省会战略需警惕“规模崇拜”。郑州的目标不是盲目追求30%左右的首位度,而是构建“集聚-扩散-再集聚”的动态平衡。例如,通过城市更新释放土地存量(2025年计划投资2000亿元改造老旧片区),既能提升主城品质吸引人才,又能为新兴产业腾挪空间;通过“飞地经济”与周口、商丘等农业大市共建产业园,可破解“郑州吃不完、地市吃不饱”的资源错配。

  郑州首位度的提升,本质是一场省域经济发展的范式变革。当“强省会”与“都市圈”“城市群”战略形成共振,河南有望打破“农业大省”的路径依赖,在高端制造、内陆开放、科创人文等领域打造新优势。正如黄河奔流终入海,郑州的“强”不应是零和博弈的“独大”,而是带动1亿河南人共同发展的“引擎”。这座3600年的商都,正站在新的历史刻度上——它要证明的不仅是“大郑州”的雄心,更是“新河南”的可能。

  省内兄弟不反对强省会,问题是你要吸引省外资源,别只会盯兄弟碗里的,大家都要吃饭啊。

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